2019最新农业补贴趋势
每年年初，国家都会发布农业一号文件，也就是一年一度的“国家告诉你：今年农业的钱我要怎么花”的时刻，俗话说的好：跟着党走，喝酒吃肉啥都有！
发补贴是一门花钱的艺术，花得好事半功倍，花不好还要被人骂。







在大力实施乡村振兴战略的大背景下，2018年还有不到一个月的时间了，这些农业补贴相信大家都没有拿到吧！
拿不到农业补贴真的是因为关系不到位？跟打铁需要自身硬一毛线关系都没有？？？
王二小不这样看，政策的出台是国家指明农业发展的方向，你跟着趋势走，做大做强后，农业补贴还不分分钟搞定？
所以王二小梳理了2018年的农业补贴，还是开头那句话好好看，把握农业趋势，望你在19年顺利拿到补贴！

—壹. 农民直接补贴 —
这部分钱，是国家为了保障和鼓励农业生产，给大家发的红包。





1.耕地地力保护补贴.
原则上，只要是拥有耕地承包权的种地农民，按照《财政部、农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》要求，综合采取秸秆还田、深松整地、减少农药化肥施用量、使用有机肥等措施，加强农业生态资源保护、自觉提升地力，这项补贴资金都能通过“一卡通”等形式直接兑现。
当然，这红包不是白发的，你需要保护耕地地力。各地的具体标准有所差异，但都是以绿色生态为导向，这叫“藏粮于地”。





2.农机购置补贴.
该补贴从事农业生产的个人和农业生产经营组织都可申领，目的在于提高农业生产效率。
与去年不同，今年的农机品类进行了调整，去掉了一些技术老旧的农机具，增加了深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展的机会。
不知道有没有合适你的？
而且，智能化的农业工具也被列入其中。比如四川农机院研制的“基于北斗导航的农机物联网管理系统”，能实现北斗定位、作业监控、农机调度、工况监测、实时测亩、数据挖掘分析，已经列入《2018-2020年农机购置补贴目录》。









3.生产者补贴.
这项补贴主要针对辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古实施玉米及大豆生产者，是为了缓解供给侧改革（增大豆减玉米）和农产品市场价格之间的矛盾。
今年调低水稻、小麦最低收购价，为保证粮农的利益，中央财政将采取“一卡通”等形式兑付给豆农、玉米农，稻谷主产省份还将实施稻谷补贴。







4.棉花目标价格补贴.
棉花作为重要且廉价的纺织原料，与我们的“衣食住行”息息相关。但我国的棉花价格很不稳定，高的时候3万多，低的时候几千元，这项补贴的作用是维稳。
维稳就只需要照顾种棉大省，所以，将继续在新疆和新疆生产建设兵团实施棉花目标价格补贴政策，棉花目标价格水平三年一定，2017—2019年为每吨18600元。
补贴资金采取“一卡通”等形式直接兑付给棉花实际种植者。





如今“稻玉豆棉”大多是大企业在生产，他们尽可能降低生产成本，加上补贴，每年收益不错；但对于小农户来说，成本下降很困难。
考虑到近几年粮、棉的市场两极分化很大，高品质产品价高且畅销，咱们小粮农只有从提升品质入手。

— 贰. 支持新型农业经营主体发展的补贴 —
这些补贴发放的门槛不低，目的是要培养一批现代农业的领头羊。





1.新型职业农民培育.
这项补贴是发给农民合作社、专业技术协会、农业农投企业等有人才、有技术的单位的。
通过政府购买的方式，让这些单位对新型农业经营主体带头人、现代青年农场主、农业职业经理人、农业社会化服务骨干和农业产业扶贫对象，开展生产技能和经营管理方面的培训。
这叫“藏粮于技”，千军易得一将难求，乡村振兴这场仗不好打，首先得培养精兵强将，这项补贴发给有技术、有人才的单位，不但能帮助技术推广，也能帮助这些单位进一步发展。





2.农民合作社和家庭农场能力建设.
以制度健全、管理规范、带动力强的国家农民合作社示范社、农民合作社联合社和示范家庭农场为扶持对象，支持发展绿色农业、生态农业，提高标准化生产、农产品加工、市场营销等能力。
这项补贴很早就有了，申领过的朋友应该知道难度挺大。
严格讲，这都不能算作补贴，官方措辞是“扶持对象”，目的是为了扶持优势合作社，让他们先富带后富。


3..农业生产社会化服务.
外打工的没时间，在家务农的没力气，这就需要农业生产社会化服务来帮忙。简单来说，这项服务就是帮你打理土地的。
补贴是发给企业的。目的是实现小农户和现代农业发展有机衔接，就是把零散的土地整理起来，统一种植经营管理。
拿补贴还需要企业服务的方向是粮棉油糖等重要农产品生产，规模也不能太小，需要集中连片推广绿色生态高效现代农业生产方式。





4.农业信贷担保体系建设.
补贴的对象是种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，以及农业社会化服务组织和农业小微企业。
通过补贴，可以让他们享受到低廉的信贷担保服务，扩大生产经营规模，同时也促进信贷机构的业务拓展。
值得注意的是，涉及粮食生产、畜牧水产养殖、优势特色产业、农村新业态、农村一二三产业融合，以及高标准农田建设、农机装备设施、绿色生产和农业标准化等相关环节的企业，才能享受费用低廉的信贷担保服务。




— 叁. 支持农业结构调整 —
没错，这就是传说中的供给侧改革！不投钱几乎改不动，为啥，往下看就知道了。


1.耕地轮作休耕制度试点.
大家都知道连作有种种坏处，但为了利益最大化，能多种一季那绝对不会少种。
今年耕地轮作休耕制度试点规模扩大3000万亩。在辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古和江苏、江西开展轮作试点；在河北黑龙港地下水漏斗区、湖南长株潭重金属污染区、西南石漠化区及西北生态严重退化区、黑龙江寒地井灌稻地下水超采区和新疆塔里木河流域地下水超采区开展休耕试点。
中央财政对开展耕地轮作休耕制度试点的农户和新型经营主体给予适当补助。
也就是说补贴肯定不及多种一季，但轮作休耕是硬性要求，大家只能多多理解。









2.粮改饲.
这项补贴主要针对青贮饲料，粮改饲的目的有二：粮食去库存、降低养殖成本。
粮改饲规模扩大到1200万亩，在河北、山西等17个省（区）实施，以“镰刀弯”地区为主。选择玉米种植面积大、牛羊饲养基础好、种植结构调整意愿强的县整体推进，采取以养带种方式推动种植结构调整。补助对象为规模化草食家畜养殖场（户）或专业青贮饲料收贮企业（合作社）。
3.高产优质苜蓿示范基地建设.
苜蓿作为优质牧草，多年来一直大量依赖进口，这钱让外国人赚，不如咱们自己挣。
今年在河北、山西等13个省（区）实施，支持饲草生产合作社、饲草生产加工企业、奶牛养殖企业（场）和奶农合作社集中连片种植高产优质苜蓿。示范基地原则上集中连片3000亩以上。





4.优势特色主导产业发展.
简单理解，就是国家花钱，让地方政府打造自己的特色农产品品牌。
打品牌的目的，一是让本地优势产业增产，二是让农民能长期稳定地增收。
这些补贴由各地自己支配发放，最终目的是要打造出具有当地特色的，产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展模式。

— 肆.支持农村产业融合发展 —
这个大家也是“耳熟能详”了，农业作为第一产业不赚钱，那就通过补贴把二三产业拉进来。但一旦跟产业沾边，就没中小农户什么事了。









1.现代农业产业园建设.
在省级推荐基础上，继续创建一批国家现代农业产业园，同时认定一批国家现代农业产业园。中央财政通过以奖代补方式给予适当支持。
看到“推荐”，就知道没有那啥，基本没机会拿这个奖金了。









2.农村一二三产业融合发展.
深化农村一二三产业融合发展，实施产业兴村强县行动，以镇为平台，引导带动特色优势主导产业发展，加强农产品产地加工、包装、营销等，延伸产业链，提升价值链，拓展农业多功能性，发展休闲农业、智慧农业、农业文化产业，支持农业产业化，培育新产业、新业态、新模式。
通俗易懂地说，就是在产地建加工厂，搞“旅游+农业”、“文化+农业”。
这样做不但能提供就业岗位，还能帮助打造地方特色品牌。


3.信息进村入户整省推进示范.
继续选择5个省（市）开展示范，依托现有的农村信息服务、金融保险、电商等平台，通过整合资源，完善功能，达到技术、市场、商务、政务等信息一站式服务。信息进村入户采取市场化建设运营，中央财政给予一次性奖补。
说句老实话，这项补贴是发给中国电信的，叫他来搞农村基础设施建设。
先把网络和宽带给大家修通，然后建网点，为大家带来的最实际的方便就是充话费、教水电气、查物流、买机票、火车票......









每年国家在三农上投入的钱上万亿，网上各种文章也动不动就是几百项红利，但到了农民朋友这，感觉并没有拿到多少补贴，为啥？
因为很多补贴的直接对象并不是农户，农户只是间接受益而已。
现在粮、棉都是大企业在主要生产，还在种地的大多数农民朋友能拿到的补贴：“耕地地力保护补贴”、“农机购置补贴”、“休耕轮作补贴”，那么在这种情况下，我们该怎么办？











保守型：土地使用权出租/入股，再打打工，但这样，关于生产的补贴就享受不到了。

收益：使用权出租的钱+打工挣的钱。

稳健型：跟着当地政府走，搞地方特色种养殖，适度机械化，能享受农机购置补贴。

收益：耕地地力保护补贴+轮作休耕补贴（目前还在试点）+农产品收益。

激进型：我现在的经营项目很好，我要贷款扩大规模，争取家庭农场、中小企业补贴。

收益：在争取不到补贴的情况下，收益和稳健型差不多，只是扩大了规模而已。
综上，小规模的农业生产，指望补贴过活，提高生活品质是不太现实的，毕竟僧多粥少；咱们更多地还是得从自身想办法，选好项目，提升品质，找好销售渠道。

— 伍.支持绿色高效技术推广服务 —
1.绿色高产高效创建.
突出水稻、小麦、玉米三大谷物，兼顾薯类大豆、杂粮杂豆、棉油糖、菜果茶等品种，选择一批生产基础好、优势突出、特色鲜明、产业带动强的县开展整建制创建，示范推广绿色高产高效技术模式，增加绿色优质农产品供给。









我国的整个农产品市场是供过于求的。
如今早已不是计划经济时代，早不用凭票购买。你可以在超市里选购任何品种的大米和蔬果，每天都有大量坏掉的蔬果被扔掉，在吃饱的基础上，人们更关心如何吃好。
如果你所在的县入选了绿色高产高效技术创建，不妨参与其中。（你不知道你的县有么有入选？？是时候给打个call了）









虽然水稻、小麦、大豆不怎么赚钱，但有绿色高产高效技术增产减成本，又有县政府打品牌保品质，加上财政补贴，收益应该不错。


2.基层农技推广体系改革与建设.
支持实施意愿较高、完成任务好的农业县推进基层农技推广体系改革创新，探索公益性与经营性农技推广融合发展机制，允许农技人员开展技术转让、技术咨询等形式增值服务并合理取酬。
支持江苏、浙江等8个省份开展农业重大技术协同推广试点，构建农业科研基地+区域示范基地+基层推广站+新型经营主体的“两地一站一体”链式农技推广服务新模式。在贫困地区特别是深度贫困地区以及其他有需求地区实施农技推广服务特聘计划。


3. 农机深松整地.
农机深松整地面积达到1.5亿亩以上，支持天津、河北等21个省（区、市）在适宜地区开展农机深松整地作业。作业深度一般要求达到或超过25厘米，打破犁底层。鼓励依托专业化服务组织开展社会化服务。东北四省区可根据农业生产实际需要，在适宜地区开展农机深翻（深耕）作业补助。









4.牧区畜牧良种推广.
对内蒙古、四川等8个省（区）使用良种精液开展人工授精的肉牛养殖场（小区、户），以及存栏能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25头以上的养殖户进行适当补助。


5.土地确权登记颁证.
继续按计划推进农村土地承包经营权确权登记颁证和农垦国有土地使用权确权登记发证工作。

— 陆.支持农业资源生态保护和面源污染防治 —
1.草原生态保护补助奖励.
在内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、宁夏、青海、新疆等8个省（区）和新疆生产建设兵团实施禁牧补助、草畜平衡奖励和绩效评价奖励；在河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江和黑龙江省农垦总局实施“一揽子”政策和绩效评价奖励。
2.发展南方现代草地畜牧业.
支持安徽、江西等8个省份实施南方现代草地畜牧业推进行动，以农牧业合作社和相关涉牧企业为主体，建设一批草地规模较大、养殖基础较好、发展优势较明显、示范带动能力强的牛羊生产基地，发展草地畜牧业。









3.耕地保护与质量提升.
选择重点县分区域、分作物组装推广一批耕地质量建设和化肥减量增效技术模式，依托新型农业经营主体开展土壤培肥改良和科学施肥服务。


4.东北黑土地保护利用.
在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古继续推进黑土地保护利用，扩大实施范围，新增一批重点县开展黑土地保护整建制推进试点，开展控制黑土流失、增加土壤有机质含量、保水保肥、黑土养育等技术措施和工程措施。


5.农作物秸秆综合利用试点.
在农作物秸秆总量大的省（区）和环京津地区开展农作物秸秆综合利用试点，支持150个左右重点县实行整县推进，坚持多元利用、农用优先。


6.渔业增殖放流和减船转产.
在流域性大江大湖、界江界河、资源退化严重海域等重点水域开展渔业增殖放流。推动海洋捕捞减船转产工作，支持渔船更新改造、渔船拆解、人工鱼礁、深水网箱、渔港及通讯导航等设施建设。







7.长江流域重点水域禁捕.
建立长江流域重点水域禁捕补偿制度，支持长江流域水生生物保护区开展禁捕试点。


8.畜禽粪污资源化处理.
继续选择部分生猪、奶牛、肉牛养殖重点县开展畜禽粪污资源化利用整县治理，支持有条件的地区开展整市、整省推进治理。按照政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要利用方式，改造完善粪污收集、处理、利用等整套粪污处理设施，实现规模养殖场全部实现粪污处理和资源化利用，努力形成农牧结合种养循环发展的产业格局。


9.果菜茶有机肥替代化肥行动.
选择150个果菜茶种植优势突出、有机肥资源有保障、有机肥施用技术模式成熟、产业发展有一定基础、地方有积极性的重点县开展有机肥替代化肥行动，以新型农业经营主体为承担主体，探索一批“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等生产运营模式，推进资源循环利用。


10.推广地膜清洁生产技术.
在内蒙古、甘肃和新疆开展废旧地膜回收整县推进试点，支持100个县建立健全废旧地膜回收加工体系，推动建立经营主体上交、专业化组织回收、加工企业回收、以旧换新等多种方式的回收利用机制。以棉花、玉米、马铃薯为重点作物，示范推广地膜覆盖、集雨补灌、抗旱抗逆等节水技术，地膜厚度不得低于0.01毫米。


11.地下水超采综合治理.
以河北黑龙港流域为重点，开展地下水超采综合治理，推广农艺节水措施，实施耕地休耕试点。









12.重金属污染耕地综合治理.
以湖南长株潭地区为重点，开展重金属污染耕地综合治理，推行种植结构调整，实施耕地休耕试点。

— 柒.支持农业防灾救灾 —
1.农业生产救灾.
立足地方先救灾、中央后补助，中央财政对各地农业重大自然灾害及生物灾害的预防控制、应急救灾和灾后恢复生产工作给予适当补助。


2.动物疫病防控.
中央财政对动物疫病强制免疫、强制扑杀和养殖环节无害化处理工作给予适当补助。支持对符合条件的养殖场（户）实行强制免疫“先打后补”的补助方式。









3.农业保险保费补贴.
纳入中央财政保险保费补贴范围的品种为玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡胶，按照农业保险“自主自愿”等原则，农民缴纳保费比例由各省自主确定，一般不超过20%，其余部分由各级财政按比例承担。在13个粮食主产省的200个大县深入实施农业大灾保险试点，启动实施三大粮食作物完全成本保险试点。

— 捌.大县奖励政策 —
1.产粮（油）大县奖励.
包括常规产粮大县奖励、超级产粮大县奖励、商品粮大省奖励、制种大县奖励、产油大县奖励。大县标准和资金使用要求按照《产粮（油）大县奖励资金管理暂行办法》（财建〔2016〕866号）执行。









2.生猪（牛羊）调出大县奖励.
包括生猪调出大县奖励、牛羊调出大县奖励和省级统筹奖励资金。大县标准和资金使用要求按照《生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法》（财建〔2015〕778号）执行。
今天的文章梳理了2018农业补贴，那2019的农业补贴呢？
明白了趋势，2019农业补贴的方向相信大家心里应该有点数了；为什么我老是强调了解政策就等于了解趋势呢？因为走在前面的人多数能赚更多的钱！